5月23日,江苏省市场监督管理局披露四川协力制药暴力阻碍反垄断调查一案,企业及相关人员合计被罚439万余元的处罚结果引发行业热议。梳理近年来医药行业同类案例可见,从抢夺证据扔出六楼到组织社会人员围堵执法人员,部分企业对抗调查的手段触目惊心,而监管部门“零容忍”的执法态度已形成清晰警示信号。 四川协力制药抗法:电脑被扔六楼,执法人员遭暴力推搡 根据处罚文书,案件缘起2022年底某原料药被垄断致防疫药品供应紧张。2023年11月30日江苏市监局调查时,该企业上演极端抗法行为: 物理阻拦:员工为掩护相关人员离开,强行夹伤执法人员手部; 证据销毁:多名员工冲进会议室抢夺执法笔记本电脑,在推搡搂抱中将电脑扔出六楼窗口,致设备损毁、数据灭失; 群体对抗:现场组织人员转移证据,通过暴力手段阻断正常调查流程。 最终,协力制药被处以2022年度销售额0.8%的罚款,其法定代表人被处以40万元罚款,5名员工(含兄弟公司员工)各被处以20万元或40万元的罚款,罚款合计439万余元。此外,该5名员工还被公安机关处以行政拘留或行政警告处罚。 山东两药企抗法案例:组织30人抢证据,当众撕毁聊天记录 2020年4月14日,国家市场监管总局发布公告,对3家葡萄糖酸钙原料药经销企业实施垄断行为作出行政处罚,3家药企垄断致相关原料药价3年涨了54倍,被处罚没款共计3.255亿元。 同时还公告了总局针对该案中的山东康惠医药有限公司、潍坊普云惠医药有限公司及相关人员拒绝、阻碍反垄断调查违法行为作出的行政处罚决定,处罚共计253万。 1、康惠医药:断网删数据+暴力抢证据 2019年调查期间,该企业法定代表人指使员工: 技术对抗:切断办公网络、删除电脑文件,谎称资料“被水淹”; 群体暴力:组织30余名员工及社会闲散人员,从执法人员手中抢夺购销合同、财务单据等关键证据,致部分执法人员受伤; 威胁施压:安排20余名不明身份人员围堵会议室并楼下示威,拆除存储现场录像的硬盘。 因“性质恶劣、情节严重”,企业被顶格罚款100万元,法定代表人被罚10万元。 2、普云惠医药:当众撕毁证据+谎言抵赖 该企业法定代表人在调查中: 拒绝配合:拒绝提供原料药购销资料,阻挠查阅电子数据,拒签《调查通知书》; 销毁证据:当众撕毁打印的垄断行为微信聊天记录,经执法人员警告后仍继续销毁; 虚假陈述:谎称2017年底前合同因“交通事故丢失”,实则转移藏匿。 最终企业及法定代表人分别被罚款100万元、10万元。 业内人士指出,医药行业作为民生保障领域,企业更应恪守合规底线。 随着反垄断执法向纵深推进,任何试图通过暴力对抗逃避调查的行为,终将付出远超违法成本的代价。监管部门也需持续强化执法威慑,以“零容忍”态度维护公平竞争的市场环境。
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